为了进一步组织动员、统筹推进综合改革各项工作，开创学校事业发展新局面，学校近期连续召开了两次会议，动员布置有关综合改革事宜。4月3日，学校举行2013年目标管理任务书签字仪式。校长熊健民作动员报告，主要围绕学校实施目标管理的目的、目标管理的内涵以及怎样落实好目标管理等三个方面的问题，就深入推进目标管理工作发表动员讲话。仅仅15天之后，学校再次召开2013年综合改革工作对接会。校党委书记刘建凡从综合改革的基本内涵、基本原则及改革中需注意的问题等方面作了系统阐释，他强调指出，我校综合改革是相互支撑、环环相扣、紧密联系的有机整体，要进一步加强顶层设计，建立联动机制，有序推进改革，充分发挥各项改革举措的集成效应，更好地将改革引向深入。

可见，我校已经吹响了综合改革的集结号！

改革是激活湖北大学的动力源，撬动动力源的杠杆支点，就在于管理重心下移，长期以来，基于教育管理新的理念和高校教育改革创新发展的需要，实现学校管理重心下移，一直是高等学校管理体制和制度改革创新的目标追求和重要内涵。随着高等教育办学规模的扩张和建设现代大学制度步伐的推进，管理重心下移作为学校管理体制和制度改革创新的目标和内涵，得到进一步强化。在新的教育及社会背景下，适当扩大学院的自主权，是加强基层自主适应能力，激发基层自我寻求发展动力的前提条件，也是我校形成办学特色的立足点。正是基于这样一些基本理念与认识，我校积极试点推行实施学校管理重心下移，并做出了积极尝试，取得了比较明显的成效。

高校内部管理体制改革的核心是权力的划分，理清高校内部的权力构成机制，对于高校内部管理体制改革具有重要意义。虽然我校早已实行了“校—院—系”三层结构二级管理的模式，但是，在实际操作中，依然存在着很多权力划分不清、校院权责关系不明、集权管理的现象，极大地降低了学院的管理功效，挫伤了学院办学的积极性。集中表现在：学校对学院的管理权限诸如人事权、财政权、教学权、科研建设权等限制较严，管理重心依然高高上悬；其次，学院的责权利实际是相分离的，学院担负着不仅仅是学院内部各方面的事务，还要完成学校派发的命令和任务，自身却没有足够的权力作决定，凡事都要向学校汇报请示，管理起来畏首畏脚，严重影响了学院的管理功效。同时学院也会因缺乏自主理财权，处于“缺权力、无压力、少利益、无动力”的状态。可见，二级学院作为一种办学实体的功能受到遮蔽，自主办学的意识和能力不断弱化。正是在这样的背景下，加强二级学院管理力量和能力的建设任务显得尤为迫切。

努力通过管理重心下移来推进学校发展理念和目标的实施，是加速推动学校各项事业在新的起点上取得新进步、实现新跨越的有效路径。学院活则全校活，学院是活力之源。在当前改革的背景下，二级学院的职责发挥直接关系到改革的成效，充分的职责履行对于我校今后发展也将产生深远而重要的意义。